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열 질환 예방 기준 [16 VAC 25 - 210 ]
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6/9/21  2:09 오후
댓글 작성자: 댓글 작성자: 존 로슨, Vindicated Environmental, LLC

포괄적인 규제는 적합하지 않습니다
 

열 관련 질환으로부터 근로자를 보호하는 것은 고용주의 보건 및 안전 프로그램에서 강조되어야 하지만, 이 제안에 포함된 요건은 가장 중요한 규제 대신 모범 관리 사례 또는 중점 규제 사항으로 쉽게 구현할 수 있습니다.

연방 OSHA 지침, 캠페인 및 기술 정보는 이미 주 정부의 의무 없이도 직장에서 열 관련 스트레스를 줄이거나 제거하기 위한 프레임워크를 제공하기 위해 존재합니다. 버지니아의 천연가스 업계는 직원들을 위한 정기적인 열 스트레스 교육을 포함한 검증된 보건 및 안전 기록을 보유하고 있으며, 이러한 모범 사례는 일부 고용주 및/또는 업계에서 규정 준수가 어렵거나 불가능할 수 있는 획일적인 규제 접근 방식 대신 인정받아야 합니다.

다양한 업무 환경, 직접적인 일일 감독이 없는 독립적인 근로자, (교육을 받은 후에도) 근로자의 잘못된 개인적 판단이나 행동으로 인해 이 규정의 문구가 버지니아의 산업에 미치는 영향은 피할 수 없는 문제입니다.

업무 환경, 업종, 직원들의 체력이 다양하기 때문에 지나치게 포괄적인 규제가 의도하지 않은 결과를 초래할 수 있다는 우려가 있습니다. 신체 상태가 좋지 않거나 나이가 많고 임신 중인 직원은 차별을 받아서는 안 되지만, 이 제안은 잠재적으로 이러한 직원들이 업무를 수행하지 못하게 할 수 있습니다. 버지니아의 폭염 관련 사망자는 소수의 산업에만 해당되므로 지나친 규제는 근거가 없습니다. DOLI-VOSH는 이러한 산업에서 필요에 따라 이를 중점 영역으로 지정하고 일반 의무 조항에 따라 시행할 수 있습니다.

열 적응은 과학에 기반한 과정입니다. 그러나 개별 적응도를 즉시 측정하거나 알 수 없기 때문에 고용주나 직원에게 직원이 제대로 적응했는지 선언해야 하는 과도한 의무가 부과됩니다.

내성과 적응은 직원의 개인적인 체력 및 선택과도 관련이 있을 수 있습니다. 건강 상태, 근무 외 음주, 비만은 고용주가 통제할 수 없는 열 질환에 대한 취약성을 나타내는 주요 지표입니다.

온열 질환의 개별적인 특성으로 인해 포괄적인 규정은 이 경우에 적합하지 않다는 점을 고려하시기 바랍니다.

VOSH가 내부적으로 기존 규정을 검토한 다음 연방정부에 강조점을 제시하는 것이 더 현명할 것입니다. 규제 조치에 앞서 연방 내 산업별 열 관련 질병 발생 현황을 분석해야 하며, 이를 통해 새롭고 포괄적인 규제가 필요하지 않다는 사실을 파악할 수 있습니다.

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