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공동 소유 및 운영 학교 및 공동 운영 프로그램 (폐지)
8VAC20-280-10. 공동 소유 및 운영되는 학교 및 공동 운영 프로그램에 대한 규정. (폐지됨.)
버지니아주 내 학교 구역들 사이에는 다양한 협력 활동을 통해 프로그램과 서비스를 제공하는 여러 가지 협약이 존재합니다. 이 협약은 서로의 학생을 교육하기 위한 간단한 협약부터 지역 기반으로 근무하는 인력을 포함하는 복잡한 다부서 조직까지 다양합니다. 이 조직은 단독 소유 또는 다중 소유 계약 하에 소유된 시설을 포함할 수 있습니다.
버지니아 주의 회계 규정은 공립학교 자금이 적법하게 선출되고 보증된 시 또는 카운티 재무관에게 보관되어야 하며, 일반 이사회의 승인을 받은 경우에만 지출될 수 있도록 규정하고 있습니다. 또한 해당 자금은 주 감사관 또는 승인된 공인 회계 법인에 의해 매년 감사받아야 하며, 해당 서비스를 지원하고 이용하는 학교 구역은 운영 비용을 비례 배분 방식으로 회계 처리해야 합니다.
다음 조직 계획은 이러한 요구사항을 충족하며, 여러 학교 구역이 비교적 광범위한 지역적 노력을 전개할 때 권장됩니다. 그러나 구체적인 조직 구조에 대한 결정은 지역 교육위원회에서 이루어집니다. 우리는 권장하지만 필수 사항은 아닙니다. 학교 시스템은 특히 건물 공동 소유권이 관련된 경우 지역 운영을 위해 다음 계획을 사용하도록 권장합니다. 지방 교육위원회가 다른 형태의 공동 소유권 또는 운영 협약을 원할 경우, 서면 협약은 전항에서 정한 요건을 충족하도록 규정해야 하며, 해당 협약은 교육부에 제출되어 승인을 받아야 합니다.
The Commonwealth 교육위원회는 이러한 협력 노력을 장려합니다. 그 이유는 다음과 같습니다. 첫째, 이는 Virginia의 젊은이들에게 더 나은 품질의 교육 프로그램을 제공할 것입니다. 둘째, 이는 지역 교육위원회가 해당 지역 학생만을 위해 과정을 운영하는 경우보다 비용이 덜 들 것입니다.
8VAC20-280-20. 조직 및 운영 절차. (폐지됨.)
두 개 이상의 교육위원회는 각각의 결의로 공동 교육위원회를 설립하여 공동으로 소유하고 운영하는 학교 또는 프로그램을 관리 및 통제할 수 있으며, 이는 다음과 같은 요건을 충족해야 합니다:
1. 회원. 합동 이사회 구성원은 참여 학교 이사회 소속 일반 구성원으로 구성된다. 두 개 이하의 학교 이사회가 공동 이사회를 설립하기로 합의한 경우, 그 구성원은 각 참여 학교 이사회의 구성원 3명으로 구성된다. 세 개의 교육위원회가 공동 교육위원회를 설립하기로 합의할 경우, 그 구성원은 각 참여 교육위원회에서 2명씩으로 구성된다. 3개 이상의 교육위원회가 공동 교육위원회를 설립하기로 합의할 경우, 해당 공동 교육위원회의 구성원은 참여하는 각 교육위원회에서 1명씩으로 구성된다.
각 교육위원회는 공동위원회 구성원 중 결원이 발생한 경우, 잔여 임기 동안 선거를 통해 보궐 선출해야 합니다. 공동 이사회 구성원이 그를 선출한 학교 이사회 구성원 자격을 상실한 경우, 해당 구성원은 공동 이사회 구성원 자격을 상실한다.
공동 이사회 구성원의 수가 정족수를 하회하게 되고, 해당 구성원을 임명한 학교 이사회 또는 이사회들이 30 일 이내에 정족수를 구성하기 위해 충분한 구성원을 선출하지 못할 경우, 이미 임명된 구성원들은 정족수를 구성하지 못하더라도 공동 이사회 전체가 내릴 수 있는 모든 결정을 내릴 수 있다.
합동 이사회 구성원은 참여하는 각 학교 이사회가 정한 보수를 받을 수 있습니다. 이 보상금은 지방 교육위원회에서 지급되며, 지방 학교 교육위원회에서의 업무에 대한 보상금 금액을 초과하지 않아야 합니다.
공동 이사회는 정관 또는 운영 규정을 제정하고, 구성원의 임기 및 시작일 또는 임기 기간을 정하며, 그 책임을 수행하기 위해 필요한 위원회를 설치하여야 한다.
2. 조직. 공동 이사회는 그 구성원 중에서 의장을 선출하며, 의장은 회의에서 의장을 맡고, 의장이 부재 시에는 부의장이 의장을 맡는다.
공동 이사회는 또한 서기를 선출하며, 필요시 부서기를 선출할 수 있으며, 이들은 공동 이사회 구성원이 아니어야 하며, 그 회의 기록을 보관하여야 한다. 서기의 보수는 공동위원회에서 결정한다. 서기는 버지니아 주법 § 22 에 따라 $10000 에 해당하는 보증금을 납부해야 합니다. 버지니아 주법1-76 에 따라.
공동 이사회는 또한 재무 담당관을 선출하여야 하며, 해당 재무 담당관은 기금의 관리 및 보관, 보상금의 결정, 보증금의 제공을 담당하여야 합니다. 재무관은 해당 학교가 위치한 군 또는 시의 재무관으로 임명된다(§ 22.1-118 버지니아 주법전). 공동 이사회는 재무 담당관을 통해 자금의 안전한 보관 조치를 취하고, 필요시 해당 자금을 담보로 충분한 담보를 제공하도록 조치하여야 한다.
3. 권위. 공동 이사회는 공동 학교 및 프로그램을 운영하기 위해 필요한 직원을 고용할 권한을 갖는다. 또한, 물품을 구매하고, 장비나 기기를 구매, 판매 또는 처분하며, 교육 관련 정책을 결정하고, 버지니아 주 교육청의 일반 법률, 규정 및 요건에 부합하도록 교육 과정을 승인하며, 공동 소유의 학교 건물을 유지 관리하고, 일반적으로 공동 학교 및 프로그램을 관리, 운영 및 수행하는 모든 업무를 수행할 수 있다.
공동 학교 건물 또는 시설을 소유한 교육위원회는 해당 공동 학교의 건물 유지보수 및 관리, 운영, 그리고 운영 방식에 대한 권한을 갖지 아니하며, 다만 해당 부동산, 학교 건물 신축 및 개축, 그리고 학교 부지 개선과 관련된 모든 사항에 대한 권한을 단독으로 보유한다. 해당 학교 건물 또는 시설을 공동으로 소유한 학교 이사회가 권한을 보유한 사항에 대해서는, 관련 모든 학교 이사회의 동의 없이 어떠한 조치도 취해져서는 안 됩니다.
인력(교직원 포함)은 해당 학교 교육위원회가 공동 교육위원회를 설립한 해당 시 또는 군의 교육감으로부터 추천을 받은 교육감들이 공동 교육위원회에 추천한 인원으로 구성되며, 공동 교육위원회에 의해 고용된다.
본 규정에 달리 규정된 경우를 제외하고, 통제 위원회의 모든 회의 및 절차는 버지니아 주법전(Code of Virginia)의 §§ 221-72 부터 221-75 에 규정된 규정에 따라 진행됩니다.
합동 위원회의 모든 조치는 해당 학교를 공동으로 소유하는 학교 이사회들의 공동 조치로 간주되며, 버지니아 주법 § 22.1-87 의 규정에 따라 이루어집니다.
4. 부서장의 권한. 학교 교육위원회를 구성하는 군 또는 시의 교육감들은 공동 교육위원회를 구성하는 군 또는 시를 대표하여 교육감 위원회를 구성하며, 그들이 임명된 군 또는 시에서 갖는 동일한 권한을 공동으로 행사한다. 각 학교 이사회로부터 승인을 받은 해당 교육구 교육감들은 그 중 한 명을 집행관으로 선출할 수 있으며, 해당 집행관에게는 교육감들이 필요하다고 판단하는 권한이 부여될 수 있습니다.
분쟁이 발생할 경우, 해당 사항은 공동 위원회에 회부되며, 해당 위원회는 § 22 에 규정된 상고 절차에 따라 최종 결정을 내립니다. 버지니아 주법전(Code of Virginia) 제1-87 에 따라.
5. 연간 예산 및 자금 조달 계획. 감독관 위원회는 공동 이사회와 협의하고 승인을 받아 공동 학교의 운영을 위한 연간 프로그램 계획, 예산 및 자금 조달 계획을 수립하여야 한다. 재정 계획에는 다음 학년도 동안 공동 학교 건물의 유지보수 및 학교 운영, 교육, 기타 프로그램에 필요한 각 참여 학교 시스템으로부터의 자금 규모 추정액이 포함되어야 하며, 버지니아 주 교육위원회가 § 22 에 따라 제공한 양식을 가능한 한 준수하여 작성되어야 합니다. 버지니아 주법 제1-91 조항. 이렇게 작성된 추정서는 모든 필요한 세부 사항을 명확히 기재해야 하며, 참여하는 교육청들이 추정서에 포함된 모든 항목에 대해 충분히 알 수 있도록 적시에 제공되어야 합니다.
6. 연간 예산 배정. 공동 교육위원회에 참여하는 각 교육위원회는 공동 교육위원회가 제출한 연간 예산을 검토하고, 동의할 경우 공동 학교 건물의 유지보수 비용 및 해당 학교와 그 프로그램의 행정, 교육, 운영 비용 중 해당 교육위원회의 부담분을 충당하기 위해 자금을 지원해야 합니다.
7. 지출. 각 학교 교육위원회가 제공하는 금액은 다음과 같이 공동 교육위원회가 사용할 수 있도록 제공되어야 합니다:
a. 참여 학교 교육위원회가 제공하는 자금은 공동 교육위원회의 요청 시 해당 위원회에 제공되어야 합니다.
b. 서비스 대가로 지급되는 자금은 적절한 청구서를 접수한 후 공동 위원회에 지급되어야 합니다.
이 자금은 이 장에서 권한을 부여받은 재무 담당자에게 지급되어야 합니다.
공동 이사회 또는 그 대리인은 이 장에 따라 부여된 권한에 따라 이루어진 약속으로부터 발생한 모든 청구권을 접수하며, 해당 청구권이 승인된 경우 그 지급을 승인합니다. 이러한 승인 및 명령 또는 허가의 기록은 합동 위원회 회의록에 기재되어야 합니다. 각 청구에 대한 지급은 공동 위원회의 자금의 수납, 보관 및 지급에 대한 책임을 법으로 맡은 재무관 또는 기타 법정 담당자가 발행한 지급 명령서에 따라 승인되어야 합니다. 영장은 공동위원회 위원장 또는 부위원장 또는 그 대리인이 서명하고, 서기 또는 부서기가 부서명하며, 해당 지급을 받을 권리가 있는 개인 또는 개인들, 또는 법인 또는 기업체에게 지급하도록 기재되어야 하며, 교육위원회가 정한 절차에 따라 기록되어야 합니다. 영장에는 지급 사유와 공동 위원회가 명령을 기재하거나 권한을 부여한 날짜를 명시하는 기재가 영장 본문에 기록되어야 합니다.
공동 이사회는 결의로써, 서면 계약에 따라 고용된 모든 근로자에 대해 인증된 근무 시간표 또는 기타 근로 수행 증빙 자료를 제출받은 경우 보상용 특별 지급증을 발급할 수 있으며, 공동 이사회가 임금율을 정한 모든 다른 근로자에 대해서도 동일하게 적용됩니다. 모든 특별 영장은 합동 위원회 서기가 서명하고, 합동 위원회 의장 또는 부의장이 부서명하여야 한다. 급여 명세서는 다음 정기 회의에서 공동 이사회에서 검토 및 승인되어야 합니다.
매월 10일 또는 그 이전까지, 공동 위원회 사무관은 참여 학교 위원회의 교육감들에게 전월의 수입 및 지출 내역서를 제출하여야 하며, 현재 회계연도 시작부터의 누적 수입 및 지출 내역서를 포함하여야 한다.
장 281
공동 소유 및 운영 학교 및 공동 운영 프로그램에 적용되는 규정
8VAC20-281-10. 정의.
다음 용어와 정의는 본 규정에만 적용되며, 연방 보고 목적이나 품질 기준(§ 22 와 관련된 비용 계산에 사용되는 정의나 규정을 대체하지 않습니다.1-253.13:1 버지니아 주법전(Code of Virginia)의 해당 조항 이하. 이 규정에서 사용되는 다음 용어들은, 문맥상 달리 명시되지 않는 한, 다음과 같은 의미를 가집니다:
[ "Alternative education program" means any program designed to offer instruction to students for whom the regular program of instruction may be inappropriate, as defined in § 22.1-276.01 of the Code of Virginia, and as prescribed in the Rules Governing Alternative Education (8VAC20-330).
"지출 분류" 는 버지니아 주법 § 22 에 규정된 대로 모든 학교 자금을 회계 처리하는 시스템을 의미합니다. 버지니아 주법1-115 에 따라.
"Finance officer" means fiscal agent for the joint school. ]
"Fiscal agent" means the treasurer of a county or city in which a joint school is physically located or the treasurer from one of the participating localities as selected by agreement of the participating local school boards with approval of the participating local governing bodies. (See [ also "finance officer" or ] "treasurer.")
"공동 학교 이사회" 는 공동 학교의 관리 이사회를 의미합니다. 공동 이사회는 참여하는 각 지역 교육위원회에서 최소 한 명씩의 구성원으로 구성됩니다.
"Joint school" means a [ program or school established by two or more local school boards, including a regional public charter school, as defined in § 22.1-212.5 of the Code of Virginia, or a comprehensive school offering part- or full-day programs joint or regional school or program established by two or more local school boards, pursuant to § 22.1-26 of the Code of Virginia, which may include but is not limited to a regional public charter school, a regional residential charter school, a regional academic year Governor's school, a regional career and technical center, a regional special education program, or a regional alternative education program as defined in § 22.1-209.1:2 of the Code of Virginia ].
"운영 및 유지보수" 는 예산 수립, 서비스 계약, 인력 관리, 학교 건물 및 부지의 사용 또는 건설 및 그 운영 및 유지보수, 그리고 공동 학교가 교육 프로그램을 수행하기 위해 수행해야 하는 모든 서비스, 활동 또는 업무의 제공을 의미합니다.
"지역 공립 차터 학교(" )란 두 개 이상의 학교 이사회가 운영하며, 해당 학교 이사회로부터 직접 차터(charter)를 받은 공립 차터 학교를 의미합니다. 이는 버지니아 주법 § 22 에 정의된 바와 같습니다.1-212. 버지니아 주법 제5 조.
"" 재무관(Treasurer)은 버지니아 주법 § 581-3123 에 따라 공동 학교의 재정 대리인을 의미합니다.
8VAC20-281-20. 조직 및 운영 절차.
두 개 이상의 교육위원회는 각각의 결의로 공동 교육위원회를 설립하여 공동으로 소유하고 운영하는 학교 또는 프로그램을 관리 및 통제할 수 있으며, 이는 다음과 같은 요건을 충족해야 합니다:
1. 회원. 공동 이사회 구성원은 공동 프로그램에 참여하는 각 지역 교육위원회에서 최소 한 명씩으로 구성되어야 합니다. 각 교육위원회는 공동 교육위원회 구성원 중 발생한 결원을 보충하여야 한다. 공동 이사회 구성원이 그를 선출한 학교 이사회 구성원 자격을 상실한 경우, 해당 지역 학교 이사회는 그 후임자를 공동 이사회에 임명하여야 한다. 공동 이사회 구성원의 수가 정족수 미달이 되는 경우, 해당 지방 이사회는 30 일 이내에 결원된 자리를 채우기 위해 구성원을 임명하여야 합니다.
합동 이사회 구성원은 참여하는 각 학교 이사회가 정한 보수를 받을 수 있습니다. 이 보상금은 지방 교육위원회에서 지급되며, 지방 학교 교육위원회에서의 업무에 대한 보상금 금액을 초과하지 않아야 합니다.
공동 이사회는 정관 또는 운영 규정을 제정하고, 구성원의 임기 및 시작일 또는 임기 기간을 정하며, 그 책임을 수행하기 위해 필요한 위원회를 설치하여야 한다. 이러한 규정은 공동 시설의 운영 및 유지보수와 관련된 자금의 수령, 보관, 지출 및 모든 청구권의 지급에 관한 사항을 규정하여야 하며, 교육감의 규정 및 관련 법령과 일치하여야 합니다.
2. 조직. 공동 이사회는 그 구성원 중에서 의장을 선출하며, 의장은 회의에서 의장을 맡고, 의장이 부재 시에는 부의장이 의장을 맡는다.
공동 이사회는 서기를 선출하며, 필요시 부서기도 선출할 수 있습니다. 서기나 부서기는 합동위원회 구성원이 될 수 없으나, 회의 진행 상황을 기록해야 합니다. 서기와 부서기의 급여는 공동위원회에서 결정한다. 서기와 부서기는 버지니아 주법 § 22 에 따라 $10000 의 보증금을 납부해야 합니다. 버지니아 주법1-76 에 따라.
[ The joint board also shall elect a finance officer, who shall have custody of its funds, fix the compensation, and provide for bond. All disbursements shall be by warrant signed by the clerk of the joint board and countersigned by the finance officer. Through its finance officer, the joint board shall arrange for the safe depository of the funds and, where necessary, see that sufficient collateral is posted to secure such funds. ]
3. 권위. 공동 이사회는 공동 학교 및 프로그램을 운영하기 위해 필요한 직원을 고용할 권한을 갖는다. 또한, 물품을 구매하고, 장비나 기기를 구매, 판매 또는 처분하며, 교육 관련 정책을 결정하고, 버지니아 주 교육청의 규정 및 요건에 부합하도록 교육 과정을 승인하며, 공동 소유의 학교 건물을 유지 관리하고, 일반적으로 공동 학교 및 프로그램을 관리, 운영 및 수행하는 모든 업무를 수행할 수 있다.
공동 학교를 위해 취득한 모든 재산의 소유권은 참여 학교 이사회가 각각의 비율에 따라 결정하는 대로 해당 참여 학교 이사회에게 공동으로 귀속되며, 해당 학교 또는 프로그램은 참여 학교 이사회가 공동으로 관리 및 통제합니다. 참여 학교 이사회와 해당 지역 지방 자치체의 승인을 받아, 공동 학교를 위해 취득한 재산의 소유권은 해당 학교의 관리 기관에 귀속된다.
본 규정에 달리 규정된 경우를 제외하고, 공동 이사회(Joint Board)의 모든 회의 및 절차는 버지니아 주법(Code of Virginia)의 §§ 221-72 부터 221-75 에 규정된 규정에 따라 진행됩니다. 공동 이사회가 취하는 모든 조치는 해당 학교를 공동으로 소유하는 학교 이사회들이 공동으로 취한 조치로 간주됩니다.
4. 부서장의 권한. 학교 교육위원회를 구성하는 군 또는 시의 교육감으로 구성된 공동 교육위원회는 교육감 위원회를 구성하며, 그들이 임명된 군 또는 시에서 갖는 동일한 권한을 공동으로 행사한다. 각 학교 이사회로부터 승인을 받은 후, 교육구 교육감들은 그 중 한 명을 집행관으로 선출할 수 있으며, 해당 집행관에게는 교육감들이 필요하다고 판단하는 권한이 부여될 수 있습니다.
감독관 위원회는 공동 이사회로부터의 자문과 승인을 받아, 공동 학교의 운영을 위한 연간 프로그램 계획, 예산, 및 자금 조달 계획을 수립하여야 하며, 이 계획에는 각 참여 학교 구역으로부터의 적절한 주 및 지방 자금이 포함되어야 합니다. 재정 계획에는 다음 학년도 동안 공동 학교 시설의 운영 및 유지보수를 위해 각 참여 학교 시스템으로부터 필요로 할 자금의 추정액이 포함되어야 합니다. 추정서는 모든 필요한 세부 사항을 명확히 기재해야 하며, 참여하는 교육청들이 추정서에 포함된 모든 항목에 대해 충분히 정보를 얻을 수 있도록 적시에 제공되어야 합니다.
분쟁이 발생할 경우, 모든 사항은 공동 이사회에 회부되어 해결됩니다.
5. 예산 및 지출. 각 참여 교육청은 공동 교육위원회가 제출한 연간 예산을 검토하고 승인하며, 공동 학교 시설의 운영 및 유지보수 비용 중 해당 교육청의 부담분을 충당하기 위해 자금을 지원하여야 합니다. 각 참여 교육청이 제공하는 금액은 다음과 같이 공동 교육청의 지출에 사용되도록 제공되어야 합니다:
a. 참여 학교 교육위원회가 제공하기로 한 자금은 공동 교육위원회의 요청에 따라 해당 위원회에 제공되어야 합니다.
b. 서비스 대가로 지급되는 자금은 적절한 청구서를 접수한 후 공동 위원회에 지급되어야 합니다.
매월 정기적으로, 공동 위원회 사무관은 참여 학교 교육감 위원회에 전월의 수입 및 지출 내역서를 제출하여야 하며, 현재 회계연도 시작부터의 모든 수입 및 지출에 대한 누적 내역서를 포함하여야 한다.
[ 8VAC20-281-30. Waiver of regulations' requirements.
Effective July 1, 2008, a joint school or program in operation prior to October 19, 2009, may request a waiver of the new requirements of the regulations. This waiver request shall be submitted to the Board of Education in a manner prescribed by the board. If the Board of Education grants the waiver request, the approved school shall continue to operate under the previous version of the regulations. ]
